Все об установке общедомовых узлов учета тепловой энергии

Сколько стоит установка общедомового узла учета тепловой энергии?

Средняя стоимость установки общедомового узла учета тепловой энергии (и горячего водоснабжения) в Московском регионе составляет 450 000 руб. Варьируется данная цена в зависимости от следующих условий:

Величина договорной тепловой нагрузки.

Чем больше по общей площади жилой многоквартирный дом, тем выше его договорная тепловая нагрузка, и соответственно, больше диаметры трубопроводов внутридомовых инженерных сетей центрального отопления и горячего водоснабжения. А чем больше диаметр трубопроводов, тем дороже стоимость первичных преобразователей расхода (расходомеров) для использования в комплексе устройств узлов учета тепловой энергии.

Планируемая комплексность общедомового узла учета тепловой энергии.

При помощи узла возможно обеспечить общедомовой учет потребления не только тепловой энергии, но также объемов потребления горячей и холодной воды. Также в случае наличия в жилом многоквартирном доме нежилых помещений возможно реализовать учет потребления коммунальных ресурсов раздельно по жилой и нежилой частям дома.

Особенностей подвальных помещений с тепловым вводом в жилой дом.

Нередки случаи, когда для корректной установки общедомового узла учета тепловой энергии требуется проведение подготовительных строительно-монтажных работ, таких как, например, переноска врезок на нежилые помещения (в случае наличия таковых), перенос тепломеханического оборудования или «развязка» транзитных трубопроводов. Все эти работы могут существенным образом увеличить итоговую стоимость установки общедомового узла учета тепловой энергии.

Выбранного компанией по установке узлов учета тепловой энергии производителя измерительного оборудования.

Количество производителей оборудования узлов учета тепловой энергии в России очень велико, таким образом, стоимость оборудования также варьируется в широком диапазоне.

Наличию дополнительных опций и гарантий на установленное оборудование.

Чем шире набор дополнительных выгод и предлагаемых гарантий на установленное оборудование, тем выше может быть стоимость установки общедомового узла учета тепловой энергии. Стоит ясно представлять, что установка общедомового узла учета тепловой энергии в жилом многоквартирном доме – это лишь первый шаг на пути к экономии финансовых средств жильцов. Последующая многолетняя эксплуатация установленного узла учета не должна вызывать проблем у управляющей компании. Использование в коммерческих расчетах общедомового узла учета тепловой энергии должно быть максимально простым для потребителя коммунальных ресурсов и не приводить к дополнительным расходам вследствие его возможных поломок или неисправностей.

Уровня монтажной компании, ее опыта и компетенции.

Установка общедомового узла учета тепловой энергии – это сложное и ответственное мероприятие. Чем больше опыт монтажной компании, чем выше уровень ее клиентов в послужном списке и чем серьезнее её репутация, тем выше может быть стоимость предлагаемых услуг.

Кто должен платить за установку общедомового узла учета тепловой энергии?

На этот вопрос безоговорочный ответ предоставляет действующее в сфере теплоснабжения законодательство РФ, а именно Федеральный закон от 23.11.2009 №261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ-261).

Согласно п. 5 статьи 13 ФЗ-261 обеспечить оснащение жилых многоквартирных домов должны собственники помещений, то есть проще говоря - жильцы. Управляющая компания, действующая от лица и исключительно с согласия жильцов жилого многоквартирного дома, обязана выделить средства на оснащение жилого дома общедомовым узлом учета тепловой энергии.
В том случае, если управляющая компания проигнорировала требование указанного Федерального закона в части оснащения жилого дома общедомовым узлом учета тепловой энергии, то установку данного измерительно-вычислительного оборудования должна произвести теплоснабжающая организация.

Но установка общедомового узла учета тепловой энергии за счет теплоснабжающей организации не облегчает жизнь жильцов, как могли бы Вы подумать. Наоборот, согласно ФЗ-261 в этом случае установка общедомового узла учета тепловой энергии обходится дороже, чем в случае с установкой за счет средств управляющей компании. И вот почему:

1. Выбор устанавливаемого общедомового узла учета тепловой энергии, а значит и определение доступной нормы прибыли от работ по установке узла учета, в этом случае находится в компетенции теплоснабжающей организации.

   Тут нужно понимать, что в бюджеты теплоснабжающих организаций, как правило, не закладываются мероприятия по оснащению потребителей общедомовыми узлами учета тепловой энергии. Ко всему прочему установка общедомовых узлов учета тепловой энергии прямым образом снижает прибыльность любой теплоснабжающей организации. Ведь как показано выше, выставление в адрес управляющих компаний счетов за потребленную тепловую энергию на основании норматива теплопотребления исключительно выгодно для теплоснабжающих организаций.

2. После того, как теплоснабжающая организация введет в эксплуатацию смонтированный общедомовой узел учета тепловой энергии, обязанность оплаты за проведенные работы по оснащению дома общедомовым узлом учета ляжет на плечи жильцов.

   Собственники жилья должны будут оплачивать эти расходы равными долями в течение 5 (пяти) лет. При этом оплате подлежат не только расходы на установку общедомового узла учета тепловой энергии, но также проценты, начисляемые за предоставление рассрочки. При этом согласно ФЗ-261 размер процентной ставки не может в этом случае превышать размера ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.

   Однако даже при данном условии переплата жильцов за установленный теплоснабжающей организацией общедомовой узел учета тепловой энергии может достигать существенных значений .

   Так при стоимости установки общедомового узла учета тепловой энергии в 600 000 рублей (рассчитанной теплоснабжающей организацией) и принятии ставки рефинансирования, равной 5,5%, размер переплаты жильцов за 5 лет составит 87 642 рубля.

Во всех жилых многоквартирных жилых домах должны быть установлены общедомовые узлы учета тепловой энергии или есть исключения?

Федеральным законом №261 определен перечень жилых многоквартирных домов, в которых допускается отсутствие общедомовых узлов учета тепловой энергии. По состоянию на 2020 год установка общедомовых узлов учета тепловой энергии не является обязательной для:

• Жилых многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает 70% при условии, что такие дома не включены в программу капитального ремонта в связи с принятием решения об их дальнейшем сносе или реконструкции;
• Жилых многоквартирных домов, включенных в программы реновации жилищного фонда.

Ранее в ФЗ-261 существовало условие, которое освобождало от обязанности по оснащению жилого многоквартирного дома общедомовым узлом учета тепловой энергии, в случае, если договорная тепловая нагрузка составляла менее 0,2 Гкал/ч. Исходя из наших данных о проектных договорных тепловых нагрузках общедомовые узлы учета тепловой энергии можно было не устанавливать в:

• в 9-ти этажных одно подъездных домах;
• в 5-ти этажных с 1 или 2 подъездами домах;
• в домах, с этажностью менее 5.

С 01.01.2015 с вступлением в силу действия Федерального закона №466 от 29.12.2014 указанное ограничение по величине тепловой нагрузки снято.

Неужели нет ни одного способа установить общедомовой узел учета тепловой энергии бесплатно?

Установить в жилом многоквартирном доме общедомовой узел учета тепловой энергии на бесплатной основе возможно при условии заключения энергосервисного контракта. Реализация энергосервисного контракта позволяет в многоквартирном жилом доме модернизировать систему теплоснабжения и за счет этого получить экономию денежных средств на оплате коммунальных услуг. Однако не стоит раньше времени радоваться наличию подобной перспективы.

Давайте постараемся более подробно разобраться в том, что же такое энергосервисный контракт и почему он не подходит для тех жилых домов, где собственники хотят лишь установить общедомовой узел учета тепловой энергии, не затрачивая при этом собственные денежные средства.

Итак, энергосервисная организация за счет собственных средств осуществляет модернизацию системы теплоснабжения жилого многоквартирного дома, в результате которой получает плату за счет достижения экономии тепловой энергии. При этом, если по каким-либо причинам экономия за счет реализованных энергосберегающих мероприятий не достигается, то энергосервисная компания не получает свою прибыль. Но легче ли от этого жильцам жилого многоквартирного дома?

Жильцы жилого многоквартирного дома, в котором реализованы мероприятия в рамках действия энергосервисного контракта, смогут в полной мере ощутить финансовую экономию через 5-7 лет после проведенных работ (срок действия энергосервисного контракта). До истечения срока действия энергосервисного контракта жильцы должны оплачивать коммунальную услугу по отоплению в том же размере, что и раньше, или чуть в меньшем размере, а также выплачивать вознаграждение в адрес энергосервисной компании. Не правда ли это не очень заманчивая перспектива – ощутить финансовую экономию через 7 лет после установки общедомового узла учета тепловой энергии?

И тут стоит сделать небольшую ремарку. Установить в рамках энергосервисного контракта исключительно общедомовой узел учета тепловой энергии не получится. В случае отсутствия в жилом доме общедомового узла учета тепловой энергии энергосервисная компания должна его установить ДО заключения энергосервисного контракта, либо включить установку общедомового узла учета тепловой энергии в энергосервисный контракт наряду с таким мероприятием, как монтаж автоматизированного узла управления системой отопления, регулирующем режим теплопотребления в зависимости от температуры наружного воздуха. Но это совсем другие деньги, нежели траты на установку одного общедомового узла учета тепловой энергии.

Нужно понимать то, что общедомовой узел учета тепловой энергии требуется энергосервисной компании для определения фактического объема теплопотребления и расчета потенциала экономии тепловой энергии в результате реализации энергосервисного контракта. При этом, размер достигнутой экономии тепловой энергии определяется без учета экономии за счет монтажа и ввода в эксплуатацию общедомового узла учета тепловой энергии.

Помимо энергосервисных контрактов существует еще один интересный вариант установки общедомового узла учета тепловой энергии. Данный способ не подпадает под положения законодательства РФ об энергосервисных контрактов, а является так называемым «лизингом» общедомового узла учета тепловой энергии. Суть данного способа установки общедомового узла учета тепловой энергии в следующем.

Компания, работающая в сфере установки общедомовых узлов учета тепловой энергии, по соответствующему договору за счет собственных средств устанавливает узел учета. И в течение, как правило 4 лет (до следующей метрологической поверки), за свой счет эксплуатирует смонтированный общедомовой узел учета тепловой энергии. После срока окончания действия договора общедомовой узел учета тепловой энергии переходит в собственность жильцов в лице управляющей компании. При этом оплата услуг компании по установке общедомового узла учета производится жильцами благодаря полученной экономии от установке узла учета.

Вроде бы неплохо схема выглядит. Однако один нюанс должен насторожить потенциального заказчика – в подобных договорах размер получаемой подобной компанией прибыли ни коим образом не привязан к стоимости устанавливаемого общедомового узла учета тепловой энергии и зависит лишь от величин процентов экономии, которые забирает себе монтажная компания и срока действия подобного договора.

Поясним на примере:

Заказчик хочет установить общедомовой узел учета тепловой энергии на 9-ти этажный одно подъездный дом 60-х годов постройки с 72 квартирами.

Сравнивая полученное значение со средней стоимостью установки общедомового узла учета тепловой энергии, составляющей для Московского региона 450 000 руб., становится очевидно, что ни о какой экономии для собственников жилья в данном случае говорить не приходится. И это при том, что в расчете мы не учитывали ежегодный рост тарифа на отопление.

Безусловно, в том случае, когда компания, занимающаяся установкой общедомовых узлов учета тепловой энергии, устанавливает за свой счет узел учета в жилом многоквартирном доме, она вправе рассчитывать вознаграждение за оказанные услуги по рассрочке платежей и техническому обслуживанию смонтированного общедомового узла учета тепловой энергии, но данное вознаграждение должно быть, как минимум взаимосвязано со стоимостью узла учета и не должно превышать, по нашим оценкам, 50% от стоимости установки общедомового узла учета тепловой энергии.

Из каких элементов состоит общедомовой узел учета тепловой энергии?

Общедомовой узел учета тепловой энергии – это техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию параметров теплоносителя. Составными частями общедомового узла учета тепловой энергии являются:

Тепловычислитель;

Первичные преобразователи расхода, устанавливаемые на подающем и обратном трубопроводах системы центрального отопления (в некоторых случаях допускается отсутствие преобразователя расхода на обратном трубопроводе);

Термопреобразователи (или термодатчики), которые также устанавливаются на подающем и обратном трубопроводах системы центрального отопления;

Датчики давления.

Какой общедомовой узел учета тепловой энергии лучше установить?

Принципиальным отличием в эксплуатирующихся в энергетике и жилищно-коммунальном хозяйстве РФ узлах учета тепловой энергии является тип используемых первичных преобразователей расхода или, проще говоря, расходомеров. В настоящий момент перечень типов расходомеров, отличающихся по принципам действия, выглядит следующим образом:

1. Электромагнитные
2. Ультразвуковые
3. Перепада давления
4. Вихревые
5. Тахометрические
6. Кориолисовы

Наиболее широкое распространение в нашей стране получили общедомовые узлы учета тепловой энергии на базе электромагнтиных расходомеров. Преимуществами общедомовых узлов учета тепловой энергии на базе электромагнитных расходомеров являются:

стабильность функционирования ввиду отсутствия движущихся элементов;

умеренная стоимость оборудования;

низкая потеря давления на измеряемом участке;

высокая точность измерений;

возможность эксплуатации в обширном динамическом диапазоне расходов теплоносителя (1:100) и даже выше;

минимальные длины измерительных участков.

Из недостатков общедомовых узлов учета тепловой энергии, смонтированных на базе электромагнитных расходомеров, стоит отметить тот факт, что точность измерений может существенно снизиться в случае низкого качества теплоносителя, циркулирующего в инженерной сети отопления жилого многоквартирного дома.

Какие этапы включает в себя процесс установки в жилом доме общедомового узла учета тепловой энергии?

Организация коммерческого учета тепловой энергии в жилом многоквартирном доме включает в себя:

1. получение в теплоснабжающей организации технических условий на проектирование общедомового узла учета тепловой энергии;
2. разработку проекта на установку общедомового узла учета тепловой энергии и его согласование в теплоснабжающей организации;
3. строительно-монтажные, а затем и пуско-наладочные работы на смонтированном общедомовом узле учета тепловой энергии;
4. ввод в эксплуатацию общедомового узла учета тепловой энергии с оформлением акта допуска к коммерческим расчетам узла учета в теплоснабжающей организации.

Какие компании имеют право на проведение работ по установке в жилом многоквартирном доме общедомового узла учета тепловой энергии?

Согласно п. 8 статьи 13 ФЗ-261 действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.

При этом законодательством Российской Федерации не установлены жесткие требования к компаниям, занимающимся установкой общедомовых узлов учета тепловой энергии в жилых многоквартирных домах, уже введённых в эксплуатацию. Лицензирование деятельности по установке общедомовых узлов учета тепловой энергии требуется исключительно для компаний, осуществляющих монтаж узлов учета тепловой энергии на строящихся объектах.

Как выбрать компанию для проведению работ установке в жилом многоквартирном доме общедомового узла учета тепловой энергии?

Компания, которой Вы планируете доверить работы по установке общедомового узла учета тепловой энергии, стоит, по нашему мнению, отвечать следующим требованиям:

Кто должен обслуживать установленный общедомовой узел учета тепловой энергии?

Согласно Правил учета тепловой энергии эксплуатировать смонтированный общедомовой узел учета должен потребитель тепловой энергии. Эксплуатацию, в том числе процедуру регулярного снятия показаний с общедомового узла учета тепловой энергии для их использования в коммерческих расчетах за потребленную тепловую энергию, должна обеспечивать либо управляющая компания, либо специализированная организация по договору технического обслуживания общедомовых узлов учета тепловой энергии.

В течение срока эксплуатации, составляющего для общедомовых узлов учета тепловой энергии в среднем 12 лет (это не предельный срок работы, нам известно множество узлов учета прекрасно функционирующих уже более 15 лет), в его работе могут возникать различные неполадки и технические неисправности. И если ограничений на то, кем осуществляется снятие показаний с общедомового узла учета тепловой энергии, законодательством РФ не предусмотрено, то ремонт и метрологическую поверку общедомовых узлов учета (внеочередную и очередную) должны осуществлять исключительно организации, специализирующиеся на данном виде работ.

Может ли общедомовой узел учета тепловой энергии определять потребление прочих коммунальных ресурсов, таких например как горячая и холодная вода?

Конечно же определением объемов потребленной на нужды центрального отопления тепловой энергии функциональность общедомового узла учета тепловой энергии не ограничивается. Расширение количества составных элементов общедомового узла учета позволяет определять:

Установка измерительных модулей на горячем водоснабжении в составе общедомовых узлов учета тепловой энергии позволяет существенно экономить средства управляющей компании. Это является следствием того, что с момента ввода в эксплуатацию подобного узла учета, в распоряжении управляющей компании появляются фактические данные о потреблении горячей воды, которые могут:

• Использоваться в расчетах с водоканалом при определении объемов водоотведения;
• Получать выгоду за счет разницы между фактическим объемом потребленной горячей воды, и подлежащей оплате в адрес ресурсоснабжающей организации, и суммой показаний индивидуальных приборов учета, а также норматива водопотребления, выставляемого к оплате жильцам, квартиры которых не оборудованы индивидуальными приборами учета горячей воды;
• Выявлять собственников, занижающих показания индивидуальных приборов учета горячей воды;
• Контролировать качество поставляемой в жилой дом горячей воды и предъявлять претензии к ресурсоснабжающей организации в случае нарушения с ее стороны параметров поставляемого коммунального ресурса.

Подводя итоги, можно сделать вывод о том, что установка общедомового узла учета тепловой энергии – это не только строгая обязанность собственников жилья в жилом многоквартирном доме, но прежде всего инструмент, который позволяет:

Оплачивать расходы на коммунальную услугу по отопления исключительно на основании фактических данных, которые в 90% случаев ниже нормативов теплопотребления, применяемых в случае отсутствия общедомового узла учета тепловой энергии;

Контролировать качество потребляемых коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды) и оспаривать на законных основаниях оплату коммунальных ресурсов неудовлетворительного качества;

Определять целесообразность и в дальнейшем экономический эффект от произведенных энергосберегающих мероприятий.

И стоит понимать, что каждый установленный общедомовой узел учета тепловой энергии, горячей и холодной воды, вносит свой вклад в построении эффективной системы производства и потребления коммунальных ресурсов. Каждый установленный общедомовой узел учета тепловой энергии – это не только снижение прибыли ресурсоснабжающих организаций, но также стимул к оптимизации их деятельности, повышению надежности тепловых и инженерных сетей. Ведь очень трудно сберечь то, что невозможно посчитать.